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综合观察:区域经济规划继续推进
发布时间:2012年12月9日  出处【】 【字体:

  自7月份以来,区域经济规划密集出台。8月底至9月份,多个区域经济规划继续亮相。其中,兰州新区和广州南沙新区成为国家级新区,福建正式获批发展海洋经济,另外,贵州黔中经济区、宁夏内陆开放型经济试验区等区域规划出台。至此,区域经济规划覆盖了东南西北中,大有多点开花,齐头并进的发展态势。

  

  兰州新区获批成为第五个国家级新区

  

  继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后,兰州新区成为国务院批复的第五个国家级新区。国家发改委9月7日公布《关于印发兰州新区建设指导意见的通知》,其中提出将兰州新区建设成为国家重要的装备制造、石油化工和生物医药产业发展基地。

  

  《指导意见》提出,到2015年,新区城市框架及相关配套服务体系基本建成,交通及市政设施相对完善,生态环境显着改善,具备较强的集聚效应和要素资源吸纳能力,产业集聚发展,初步探索形成以城带乡和欠发达地区实现跨越式发展的新模式。到2020年,基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚、服务配套、人居环境良好的现代化产业新区。

  

  为贯彻落实新区建设,甘肃省政府近日出台《关于加快推进兰州新区建设的意见》。《意见》进一步明确发展目标,提出了当前需要抓紧抓好的10项重点工作:一是优化完善各类规划,以科学规划统领新区建设;二是抓好政策对接,细化各项扶持政策和招商引资政策;三是积极探索实践,创新兰州新区建设管理体制;四是科学规划产业布局,形成优势产业集群;五是加大招商引资力度,积极承接产业转移;六是建立健全投融资体系,着力破解资金瓶颈;七是创新用人机制,打造新区人才高地;八是加快基础设施建设,完善综合服务功能;九是实施生态绿化工程,构筑兰州北部生态屏障;十是加大宣传力度,营造凸显抢滩效应。

  

  广州南沙新区获批第六个国家级新区

  

  紧跟兰州新区获批成为国家级新区之后,广州南沙新区发展规划获批成为第六个国家新区。

  

  9月13日,广州市委常委会议透露,国务院9月6日正式批复《广州南沙新区发展规划》,明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持,标志着南沙新区成为国家级新区,南沙新区的开发建设上升到国家战略。

  

  据介绍,在定位方面,南沙明确要建成深化粤港澳全面合作的国家级新区。打造粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业基地,具有世界先进水平的综合性服务枢纽和社会管理服务创新试验区。

  

  《福建省海洋经济发展规划》获国务院批准

  

  据悉,国务院已经正式批准了《福建省海洋经济发展规划》。继山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份,浙江舟山成为海洋经济新区之后,海洋大省福建也正式跻身国家海洋战略的快车道,成为我国海洋经济第五区。

  

  福建省政府8月份出台的《关于加快海洋经济发展的若干意见》提出,2013年全面启动全国海洋经济发展试点工作,2015年全省海洋生产总值达到7300亿元,2020年全面建成海洋经济强省。省政府配套出台了支持和促进海洋经济发展九条措施。

  

  黔中经济区发展规划获批

  

  国家发改委9月17日发布黔中经济区发展规划的批复,原则同意《黔中经济区发展规划》。

  

  黔中经济区包括贵阳市全部和遵义市、安顺市、黔东南州、黔南州部分地区,划分为贵阳环城高速公路以内的核心圈,距贵阳环城高速50公里以内的带动圈,距贵阳环城高速约100公里的辐射圈。

  

  规划指出,将黔中经济区打造成国家重要能源资源深加工、特色轻工业基地和西部地区装备制造业、战略性新兴产业基地。国家文化旅游发展创新区。全国山地新型城镇化试验区。东西互动合作示范区。区域性商贸物流中心。

  

  规划提出黔中经济区率先实现跨越发展的主要目标:到2015年,综合经济实力显著增强,地区生产总值力争达到6000亿元以上,地方财政收入达到450亿元以上。以生物、新材料等战略性新兴产业为先导,以能源资源深加工、装备制造等为主导的产业集群初步形成,工业化和城镇化带动作用显著增强;到2020年,地区生产总值和地方财政收入力争比2015年翻一番,现代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力和辐射带动能力显著增强。

  

  宁夏建立内陆开放型试验区,并批准建立银川综合保税区

  

  9月10日,国务院批复《宁夏内陆开放型经济试验区规划》并同意设立银川综合保税区。

  

  据介绍,宁夏是内陆地区第一个开放试验区,也是全国第一个以省为单位的试验区。按照已批复《规划》,宁夏沿黄经济区被列为开发开放核心区,而宁夏中南部地区则是开发开放辐射区。开发开放核心区主要包括银川、石嘴山两市和吴忠、中卫两市的部分地区,对其定位是要逐步发展成为“区域经济发展的重要增长极和区域人口集聚区”。作为核心区的核心,银川则要加快区域中心城市建设,“适度扩大城市规模”。《规划》要求核心区和辐射区要广泛开展基础设施、特色农业等领域的互动合作和项目对接。

  

  对于宁夏建设内陆开放试验区,国家将从财税、金融、土地等方面给予优惠的政策支持。按照《规划》内容,中央将加大均衡性转移支付力度,继续对符合条件的清真食品和穆斯林用品产业贷款给予贴息。金融方面则积极引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构落户试验区,鼓励宁夏企业参与国家金融创新试点业务。同时,适当增加建设用地指标,开展建设用地审批改革试点。

  

  银川综合保税区是全国第25个综合保税区,综合保税区与沿海各海关特殊监管区域一样,实行统一的优惠政策和管理措施。入区企业可以开展保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览等业务,还可享受税收、贸易管制、保税监管和外汇管理四大方面的优惠政策。

  

 

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